Разработка высококачественных международных стандартов бухгалтерского учета

FASB хорошо известен представителям бухгалтерской профессии в США в качестве неправительственной организации, на которую SEC возложила ответственность за формирование стандартов учета для использования в документах, предоставляемых в SEC (SEC Accounting Series, выпуски 4 (25/04/1938) и 150 (20/12/1975)). Семь членов этой организации обладают высокой компетентностью, хорошо оплачиваются и не работают на другие организации. Деятельность FASB поддерживается многочисленным техническим персоналом. Заседания этой организации открыты, она получает и изучает комментарии к проектам стандартов, привлекает к работе консультативный комитет и комитет по интерпретации, проводит опытные испытания стандартов. Признание стандартов FASB со стороны SEC и сообщества инвесторов основано на компетентности и независимости членов Совета, на всеобъемлющем процессе подготовки решений FASB, высоком качестве стандартов этой организации, а также на полезности информации, раскрываемой эмитентами в соответствии с этими стандартами.

IASC - это независимая организация, составленная из всех профессиональных бухгалтерских ассоциаций, которые входят в Международную ассоциацию бухгалтеров (IFAC). В свою очередь, IFAC имеет право вносить изменения в принципы деятельности IASC. Стандарты IASC обнародуются руководящим советом (правлением) IASC, сформированным из неоплачиваемых добровольцев из 13 стран и 3 небухгалтерских организаций, имеющих отношение к финансовому учету. Каждая страна или организация имеет двух представителей и одного технического советника. Кроме того, на заседаниях руководящего совета разрешается присутствовать наблюдателям. Как правило, такие заседания посещают около 70 человек. FASB не является представителем США, а участвует в работе руководящего совета в качестве наблюдателя. IASC имеет небольшой технический персонал. В состав этой организации входят консультативный комитет и комитет по интерпретации. Предварительная техническая работа в IASC выполняется рабочими комитетами, состоящими из добровольцев из неправительственных организаций. Деятельность рабочих комитетов контролируется членами руководящего совета IASC. IASC публикует проекты документов с целью получения комментариев. Хотя до недавнего времени заседания руководящего совета не были открыты для публики, в настоящее время IASC разрешает представителям общественности наблюдать за ходом части таких заседаний, посвященных обсуждению технических вопросов. В большинстве случаев IASC создавал стандарты бухгалтерского учета, адаптируя стандарты, уже существующие в других странах. Несмотря на критику, которой подвергался IASC в связи с малочисленностью технического персонала, отсутствием независимости членов руководящего совета, большим размером этого совета и отсутствием необходимых знаний и опыта у некоторых членов данного органа (См. например FASB, The IASC-U.S. Comparison Project: A Report on the Similarities and Differences between IASC Standards and U.S. GAAP (1996) (Отчет о сходстве и расхождениях между стандартами IASC и GAAP США). Данный проект также сравнивает содержание стандартов IASC с американскими стандартами. FASB планирует весной или летом 1999 года привести этот анализ в соответствие с нынешним положением дел.), стандарты IASC, как было отмечено выше, широко применяются при обращении ценных бумаг на международных рынках. Эти стандарты оказались также исключительно полезными в качестве первоначального множества стандартов учета для развивающихся рынков.

Продолжение в следующем выпуске еженедельника.

На сервере AccountingWeb материал перепечатан из Financial Reporting Journal, информационного бюллетеня секции по финансовому учету и составлению отчетности Американской бухгалтерской ассоциации, весна 1999.