Международные стандарты бухгалтерского учета: взгляд в будущее. Цели и задачи участия FASB в будущей международной системе бухгалтерского учета

Формирование эффективной международной организации, устанавливающей стандарты бухгалтерского учета, является исключительно важной составляющей мер, при помощи которых комитет FASB собирается достичь внедрения высококачественных стандартов бухгалтерского учета и ускорения процесса их конвергенции. Важнейшим условием прогресса в данной области является объединение усилий независимых организаций, устанавливающих стандарты в разных странах мира. Тем не менее, для успешного развития будущей международной системы бухгалтерского учета необходимо появление организации, ответственной за разработку международных стандартов. Формирование подобной организации может происходить несколькими способами. Успеха в этом направлении может добиться прошедший через структурные изменения International Accounting Standards Committee (IASC - комитет по международным стандартам бухгалтерского учета). Может появиться и новая международная организация, которая будет проводить свою политику, основываясь на результатах деятельности комитета IASC, к примеру, на основе стандарта G4+1. Кроме того, возможны структурные изменения и в самом Financial Accounting Standards Board, которые позволят комитету претендовать на эту роль.

Так как мир все еще находится в стадии перехода к глобальной системе бухгалтерского учета, существует уникальная возможность повлиять на формирование международной организации, отвечающей за создание стандартов. Необходимо выработать стратегические направления в реализации поставленной цели. Комитет FASB считает, что существуют некоторые принципы и характеристики, которые являются жизненно важными для любой будущей международной организации, отвечающей за разработку и внедрение стандартов бухгалтерского учета, если только эта организация ставит своей целью разработку высококачественных нормативов. Руководство FASB определило восемь основных принципов, на которых должна базироваться деятельность подобной международной организации: лидерство, новаторство, уместность, способность реагировать на события, объективность, приемлемость и достоверность, доступность, ответственность. Необходимо отметить, что, в случае создания, организация, устанавливающая стандарты, возможно, не будет следовать всем этим принципам одновременно и в равной мере. Основная задача заключается в поиске разумного баланса, который обеспечил бы возможность рациональной интерпретации каждого из этих принципов в рамках создающейся международной структуры и механизма разработки стандартов. То есть, и структура и соответствующий процесс должны способствовать созданию обстановки, в которой каждый из указанных принципов адекватно проявлялся бы в данный момент времени. Принятие указанных принципов позволяет сформулировать основные характеристики будущей организационной структуры и самого механизма разработки международных стандартов.

Комитет FASB определяет следующие характеристики будущей международной организации:

1) независимость в принятии решений;
2) наличие адекватной рабочей процедуры;
3) наличие соответствующего персонала;
4) независимое финансирование;
5) независимый контроль.

Существует целый ряд возможных способов для формирования организации, обладающей данными характеристиками. При этом, комитет FASB считает, что, каким бы образом устанавливающая стандарты международная организация не была создана, для достижения успеха в разработке высококачественных стандартов бухгалтерского учета, ее деятельность должна являться отражением указанных выше принципов, а ее структура должна обладать заявленными характеристиками.