Совершенствование систем управления: хирургия или терапия?

Реинжиниринг как концепция совершенствования деятельности и управления предприятием применяется на Западе около десяти лет, в России почти вдвое меньше. Его популярность среди консультантов и руководителей компаний растет. Несмотря на недостаточность статистических данных, попытаемся проанализировать практическую ценность использования концепции в специфических российских условиях.

Реинжиниринг не одна, а целый класс методик, связанных общим понятием процессного подхода. Как правило, их противопоставляют традиционным способам создания и преобразования управленческих систем, объединенным так называемым функциональным подходом.

Последнее обозначение не совсем верно, так как методы, применявшиеся до эпохи реинжиниринга , не ограничивались только функциями. В частности, еще с 70-х годов в управленческой теории распространилась концепция системного подхода, последователи которой уделяли немалое внимание и процессам.

Функции и процессы вообще нельзя противопоставлять. И те, и другие равноправные элементы управленческой деятельности и не могут существовать изолированно.

Результат обоих подходов (функционального и процессного) проектирование организационной структуры (то есть функциональных областей) и порядка взаимодействия в ее рамках (то есть процессов). Разница заключается в исходных установках: распределять ли функциональные обязанности на основе процессов или проектировать процессы взаимодействия между функциональными областями.

Как мы выяснили, функциональный и процессный подходы не противоречат, а дополняют друг друга и должны применяться параллельно. Таким образом, основное расхождение между реинжинирингом и традиционными методами заключается в степени радикальности планируемых преобразований.

В этом смысле реинжиниринг представляет собой корпоративную хирургию . Он предусматривает новую организацию деятельности и создание системы управления с нуля . Существующая структура рассматривается лишь как исходная точка для перехода.

Традиционные методы не требуют обязательного отказа от имеющейся системы. Их цель улучшить ее в нужных направлениях и в необходимой степени. В этом смысле они являются терапией .