Как оценить эффективность деятельности органов госуправления? Ответ дан в Астане

11 октября 2006 г. в мэрии города Астаны (Республика Казахстан) прошел международный семинар "Разработка и внедрение сбалансированной системы показателей (ССП) для государственных учреждений". В рамках мероприятия были представлены результаты проекта по созданию системы контроля за реализацией стратегических целей на основе концепции ССП для мэрии Астаны.

Организатором семинара выступило ГКП "Центр устойчивого развития столицы" аппарата мэра города Астаны (ЦУРС) при активном участии консалтинговой фирмы МАГ КОНСАЛТИНГ – участника глобальной сети Balanced Scorecard Collaborative (BSCol МАГ КОНСАЛТИНГ).

Мероприятие посетили представители местных исполнительных органов областей Республики Казахстан, специалисты департаментов и управлений города Астаны, представители Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, представители органов государственного управления Москвы и Минска, представители Всемирного банка и другие эксперты в области государственного управления – всего более 100 человек.

В ходе мероприятия освещались вопросы, связанные со спецификой разработки систем для мониторинга эффективности деятельности государственных учреждений, рассматривались критерии выбора и проблемы использования инструментов для оценки качества деятельности государственных органов. Слушателям были представлены проекты, реализованные в органах государственного управления разных стран мира.

В первой части семинара участники познакомились с мировым опытом исполнения стратегии и использования сбалансированной системы показателей (ССП) в государственных учреждениях. Большой интерес слушателей вызвало богатое практическими примерами выступление Карла-Фридрика Хелгегрена, вице-президента Balanced Scorecard Collaborative AB (Швеция). В своем докладе он рассказал о сложностях, возникающих при попытке оценить эффективность деятельности государственных органов, представил результаты использования ССП в государственном управлении Швеции, США, Кореи, в Королевских военно-воздушных силах Норвегии.

Во второй части мероприятия собравшиеся имели возможность познакомиться со всеми аспектами проекта по разработке системы мониторинга реализации стратегических целей на основе концепции ССП для мэрии Астаны. Проект стартовал в мае 2006 года. Работы ведут ГКП "Центр устойчивого развития столицы" и BSCol МАГ КОНСАЛТИНГ.

Андрей Гершун, управляющий партнер BSCol МАГ КОНСАЛТИНГ, и Нургуль Медеубаева, исполняющая обязанности директора ЦУРС, рассказали собравшимся об основных этапах проекта, представили разработанные в ходе проекта миссию, видение, стратегическую карту и показатели города. Эксперты подчеркнули, что проект является уникальным не только для Казахстана, но и для всего СНГ благодаря детальной проработке сбалансированной системы показателей, а также вертикальному (на подразделения) и горизонтальному (между собой) каскадированию стратегических целей.